根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，2025年8月5日我局擬對江蘇神馬電力股份有限公司輸變電復(fù)合外絕緣產(chǎn)品改擴建項目（一期）環(huán)評文件作出審批意見。
為保證此次審查工作的嚴(yán)肅性和公正性，現(xiàn)將擬作出主要審批意見及環(huán)評基本情況予以公示，公示期為5個工作日。
依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見要求聽證。
聯(lián)系電話：0513-89196654（行政審批局號碼）
傳真：0513-85985033
通訊地址：蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)海倫路80號政務(wù)中心二樓行政審批局
郵編：226017
| 序號 | 項目名稱 | 建設(shè)地點 | 建設(shè)單位 | 環(huán)境影響評價機構(gòu) | 項目概況 | 主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施（環(huán)評批復(fù)主要內(nèi)容） |
| 1 | 輸變電復(fù)合外絕緣產(chǎn)品改擴建項目（一期） | 南通市蘇通科技產(chǎn)業(yè)園海維路66號 | 江蘇神馬電力股份有限公司 | 南通常衛(wèi)環(huán)?？萍加邢薰?/td> | 項目建設(shè)地點：在蘇錫通園區(qū)海維路66號神馬電力公司廠區(qū)內(nèi)實施，利用自有廠房約80000平方米，利用復(fù)合纏繞、注射等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的最新新技術(shù)、新工藝，購置全自動冷流道注射機等關(guān)鍵設(shè)備14臺（套），配套購置自動上料、涂層等國產(chǎn)設(shè)備244臺（套），本項目在原變電站復(fù)合絕緣子智能工廠建設(shè)項目建成投產(chǎn)的基礎(chǔ)上對纏繞、拉擠、注射等關(guān)鍵工段進行技術(shù)改造，原項目已按備案證（蘇通行審備2017-9號）已建成投產(chǎn)。本次技改后，新增年產(chǎn)復(fù)合外絕緣產(chǎn)品50000支的生產(chǎn)能力，達到快速提升電站復(fù)合絕緣子、線路復(fù)合絕緣子生產(chǎn)效率的提升，以達到提質(zhì)增效等目的。新增捏合機、擠出機等設(shè)備，依托現(xiàn)有混煉膠投料設(shè)備，擴建6000噸混煉膠產(chǎn)能，混煉膠用于內(nèi)部生產(chǎn)，不外售。項目總投資10240萬元，其中固定資產(chǎn)投資10240萬元（含設(shè)備投資10000萬元）、流動資金240萬元。 |
1、全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟理念，加強生產(chǎn)和環(huán)境管理，采用先進的工藝、設(shè)備，落實《報告表》提出的生態(tài)環(huán)境保護措施，減少污染物的產(chǎn)生和排放，項目單位產(chǎn)品物耗、能耗和污染物排放指標(biāo)等應(yīng)達到國內(nèi)同行業(yè)清潔生產(chǎn)先進水平。 2、嚴(yán)格實施“清污分流、雨污分流、一水多用、分質(zhì)處理”， 項目產(chǎn)生的廢水須落實《報告表》提出的控制管理要求。本項目實施雨污分流，雨水收集后排入市政雨水管網(wǎng)。雨水排放參照《關(guān)于印發(fā)<江蘇省重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)雨水排放環(huán)境管理辦法（試行）>的通知》（蘇污防攻堅指辦（2023）1 號）進行管理，全廠設(shè)置雨水收集系統(tǒng)，實現(xiàn)雨水收集系統(tǒng)全覆蓋，實施雨污分流，嚴(yán)禁將生產(chǎn)廢水和生活污水接入雨水收集系統(tǒng)，或出現(xiàn)溢流、滲漏進雨水收集管網(wǎng)的現(xiàn)象。雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)就近排入東側(cè)新江海河，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<江蘇省重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)雨水排放環(huán)境管理辦法（試行）>的通知》（蘇污防攻堅指辦（2023）71 號），排放標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行雨水受體新江海河水功能區(qū)目標(biāo)管控要求。根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃（2021-2030）》及“十四五”地表水考核斷面設(shè)置情況，新江海河執(zhí)行Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 項目員工生活廢水收集后經(jīng)化糞池預(yù)處理，食堂廢水經(jīng)隔油池處理后接管南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)通盛排水有限公司，排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表 4 中三級標(biāo)準(zhǔn)；總氮、總磷參照執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB31962-2015）表 1 中 B 等級標(biāo)準(zhǔn)；污水處理廠尾水排入長江，執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002） 中一級 A 標(biāo)準(zhǔn)。南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)通盛排水有限公司屬于現(xiàn)有污水處理廠 ， 于 2026 年 3 月 8 日 執(zhí) 行 《 城 鎮(zhèn) 污 水 處 理 廠 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》（DB32/4440-2022）表 1C 標(biāo)準(zhǔn)。 3、落實《報告表》提出的廢氣治理措施和控制管理要求，確保各類廢氣的收集處理效率及排氣筒高度等達到國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和《報告表》要求。本項目配膠工序產(chǎn)生的非甲烷總烴執(zhí)行《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB37824—2019）表 2 標(biāo)準(zhǔn)，纏繞固化工序產(chǎn)生的非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表 1 標(biāo)準(zhǔn)。因兩股廢氣合并排放，且兩個排放標(biāo)準(zhǔn)對非甲烷總烴的排放濃度限值要求相同，但《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）中對非甲烷總烴有排放速率限值要求，根據(jù)《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB37824—2019）中“對本標(biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”，因此本項目配膠、纏繞固化廢氣工序合并排放的非甲烷總烴從嚴(yán)執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表 1 標(biāo)準(zhǔn)。 本項目配膠、浸膠、拉擠固化、纏繞固化工序產(chǎn)生的非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表 1 標(biāo)準(zhǔn)；硅膠車間氫氧化鋁投料、粉體細化粉塵、高混活化廢氣、白炭黑、氧化鋅投料粉塵、混煉捏合、硫化工序產(chǎn)生的顆粒物、非甲烷總烴廢氣執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）表 5 標(biāo)準(zhǔn)。 本 項 目 廠 界 無 組 織 廢 氣 執(zhí) 行 《 大 氣 污 染 物 綜 合 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》（DB32/4041-2021）和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）無組織排放濃度限值，廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴無組織排放濃度執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表 2 標(biāo)準(zhǔn)。 4、合理布局，選用低噪聲、低振動設(shè)備，采取有效的減振、隔聲、消聲等降噪措施，本項目所在區(qū)域為3類聲功能區(qū)，項目各廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)。 5、按“減量化、資源化、無害化”原則落實各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。危險廢物應(yīng)委托具備危險廢物處置資質(zhì)的單位進行安全處置，并按規(guī)定辦理危險廢物轉(zhuǎn)移處理審批手續(xù)。本項目一般固廢在廠內(nèi)儲存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）、《環(huán)境保護圖形標(biāo)志—固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2-1995）及修改單中相關(guān)規(guī)定。生活垃圾處理執(zhí)行《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》（建城[2000]120 號）和《生活垃圾處理技術(shù)指南》（建城[2010]61 號）以及國家、省市關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治的法律法規(guī)。 危險固廢的暫存場所執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）中相關(guān)規(guī)定。按照《危險廢物收集儲存運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）、《危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ1276-2022）、《關(guān)于開展工業(yè)固體廢物排污許可管理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2021〕26 號）、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于 印發(fā)《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知（蘇環(huán)辦[2024]16號）等相關(guān)規(guī)定要求進行危險廢物的包裝、標(biāo)識、貯存設(shè)施的選址、設(shè)計、運行、安全防護、監(jiān)測開展危險固廢全過程管理。防止產(chǎn)生二次污染。 6、強化各項環(huán)境風(fēng)險防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險。采取切實可行的工程控制和管理措施，建立健全環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急管理制度并落實各項具體措施，建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查制度，明確隱患排查內(nèi)容、方式和頻次，明確環(huán)境應(yīng)急處置人員配備數(shù)量、環(huán)境應(yīng)急裝備物資的種類數(shù)量，以及環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)、演練的內(nèi)容、頻次和臺賬要求。 7、按要求規(guī)范設(shè)置排污口和標(biāo)志。按《報告表》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃實施日常環(huán)境管理與監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)資料備查。 8、你公司應(yīng)對非甲烷總烴、顆粒物治理等環(huán)境治理設(shè)施開展安全風(fēng)險辨識管理，健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行和管理責(zé)任制度，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施，確保環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運行。 |