城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育保障標準應(yīng)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，隨城鄉(xiāng)居民收入的提高而相應(yīng)增長，提標后能夠切實提高困難群眾基本生活保障水平，擴大救助政策覆蓋面，提升困難群眾的獲得感、幸福感。 2.調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育保障標準的政策依據(jù)是什么？ （1）最低生活保障標準。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見》（蘇辦發(fā)〔2020〕39號）中改革基本生活救助標準調(diào)整機制的要求，市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見》（通辦發(fā)〔2021〕7號）中明確：建立與居民人均消費支出掛鉤的低保標準動態(tài)調(diào)整機制，以市域為單位，按照上年度全體居民人均消費支出的30%～40%，制定當年度低保標準。 （2）特困人員供養(yǎng)保障標準。特困人員基本生活保障標準：《省政府關(guān)于完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（蘇政規(guī)〔2023〕8號）明確：特困人員基本生活標準由各設(shè)區(qū)市按不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?.3倍確定。特困人員照料護理標準：《省政府關(guān)于完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（蘇政規(guī)〔2023〕8號）明確：按照完全喪失生活自理能力、部分喪失生活自理能力、具備生活自理能力三檔，到“十四五”末，照料護理標準原則上分別不低于當?shù)厣夏曜畹凸べY標準的30%、15%、5%。加強特困人員照料護理服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)和長期護理保險銜接，可通過機構(gòu)養(yǎng)老、居家上門、社區(qū)日間照料、殘疾人托養(yǎng)、長期護理保險等，開展特困人員照料護理服務(wù)。 （3）孤兒基本生活保障標準。2022年《江蘇省人民政府關(guān)于廢止和修改部分行政規(guī)范性文件的決定》（蘇政發(fā)〔2022〕92號）對《省政府辦公廳關(guān)于進一步加強我省孤兒保障工作的意見》（蘇政辦發(fā)〔2011〕16號）中的提標原則進行了修改并明確：各地要按照不低于當?shù)仄骄钏降脑瓌t，確定孤兒養(yǎng)育標準，并建立增長機制?！蛾P(guān)于印發(fā)江蘇省民政事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的通知》（蘇民發(fā)〔2021〕7號）明確：逐步縮小分散供養(yǎng)標準與集中供養(yǎng)標準的差距。 3.城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員供養(yǎng)保障、孤兒養(yǎng)育保障標準調(diào)整的主要內(nèi)容是什么？ 《南通市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整全市社會救助保障標準的通知》（通政辦規(guī)〔2025〕4號）對城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準、特困人員供養(yǎng)保障標準、孤兒養(yǎng)育保障標準、執(zhí)行時間等予以明確。調(diào)整后全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準為885元/人·月；農(nóng)村特困人員基本生活標準為1155元/人·月，城市特困人員基本生活標準啟東市、崇川區(qū)、通州區(qū)、海門區(qū)、南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇錫通園區(qū)、通州灣示范區(qū)為2030元/人·月，海安市、如皋市、如東縣為1910元/人·月；孤兒集中供養(yǎng)標準為3000元/人·月，分散供養(yǎng)標準為2700元/人·月?！锻ㄖ纷?025年7月1日起施行，有效期至2026年6月30日。